北京市企业技术中心管理办法

第一章 总则

第一条 为深入实施创新驱动发展战略，推进北京国际科技创新中心建设，贯彻落实《北京市“十四五”时期高精尖产业发展规划》及《北京市高精尖产业科技创新体系建设实施方案》，进一步强化企业科技创新主体地位，引导和支持企业增强技术创新能力，提升高精尖产业核心竞争力，规范北京市企业技术中心管理，促进企业技术中心高质量发展，依据《国家企业技术中心认定管理办法》（2016年第34号令），制定本办法。

第二条 本办法所称企业技术中心，是指企业根据市场竞争需要设立的技术研发与创新机构，主要负责制定企业技术创新规划、开展产业技术研发、创造运用知识产权、建立技术标准体系、凝聚培养创新人才、构建协同创新网络、推进技术创新全过程实施。

第三条 北京市鼓励和支持企业建立技术中心，发挥企业在技术创新中的主体作用，建立健全企业主导产业技术研发创新的体制机制。北京市根据创新驱动发展要求和经济结构调整需要，对创新能力强、创新机制好、引领示范作用大、符合条件的企业技术中心予以认定市级企业技术中心，并给予政策支持，鼓励引导行业骨干企业带动产业技术进步和创新能力提升。

第四条 北京市经济和信息化局（以下简称市经济和信息化局）负责市级企业技术中心的创建、评价、管理和国家企业技术中心的培育等工作。市经济和信息化局会同发展改革、科技、财政、税务、海关等有关部门指导协调市级企业技术中心相关工作。

第二章 申请和创建

    第五条 市级企业技术中心创建工作原则上每年进行三次。

第六条 市级企业技术中心应当具备以下基本条件：

（一）企业在本市依法注册，信用状况良好，具有行业领先的技术创新能力和水平。

（二）企业技术中心必须在企业组织结构中独立设置，企业高层高度重视企业技术创新工作并担任技术中心主任，企业具有较好的技术创新机制，企业技术中心组织体系健全且建立运行两年以上，创新效率和效益显著。企业技术中心应建立技术委员会和专家委员会。

（三）企业在行业中具有显著的发展优势和竞争优势，企业上一年度主营业务收入不低于2亿元（其中建筑业企业不低于15亿元，专精特新企业以及我市重点发展的前沿产业领域企业不低于1亿元）。

（四）有较高的研发投入，需满足以下条件之一：

1、企业上一年度研究与试验发展经费支出在1000～5000万元之间，且占上一年度主营业务收入的比例不低于：制造业3%；信息传输、软件和信息技术服务业7%；科学研究和技术服务业5%；建筑业1%；其他3%。

2、企业上一年度研究与试验发展经费支出不低于5000万元。

3、主营业务收入小于2亿元的专精特新企业以及我市重点发展的前沿产业领域企业，上一年度研究与试验发展经费支出不低于1000万元，且占上一年度主营业务收入的比例不低于：制造业10%，信息传输、软件和信息技术服务业20%，科学研究和技术服务业10%，其他10%。

（五）拥有技术水平高、实践经验丰富的技术带头人，专职研究与试验发展人员数不低于60人（信息传输、软件和信息技术服务业,科学研究和技术服务业不低于80人）。

（六）有较好的技术积累，重视前沿技术开发，具有开展高水平技术创新活动的能力。

（七）企业重视知识产权工作，近三年内获得的有效知识产权不少于10件（包括专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等,医药制造业企业获得的临床试验许可、药品注册证书可视同有效知识产权）；制造业企业近三年申请的发明专利不少于三件（医药制造业企业的临床试验申请、药品注册申请可视同发明专利申请）。

第七条 企业在申请受理截止日期前三年内，不得存在下列情况：

（一）因违反海关法及其他有关法律、行政法规，构成走私，受到刑事、行政处罚；

（二）因违反税收征管法及有关法律、行政法规，构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为;

（三）司法、行政机关认定的严重违法失信行为。

第八条 总部企业申请北京市企业技术中心的，技术中心须在京设立。

母公司技术中心已是市级企业技术中心的，其子公司从事的业务领域与母公司不同的，可申请市级企业技术中心。

第九条 市级企业技术中心创建程序：

（一）市经济和信息化局发布创建通知，满足第六条、第七条和第八条的规定且自评得分在60分及以上的企业，可按照创建通知要求，将申请材料报市经济和信息化局，材料齐全的予以受理;

（二）市经济和信息化局对申请材料进行核查，确定创建结果并向社会公示，公示无异议后予以正式公布。                                            

第三章 运行评价

第十条 市经济和信息化局每年组织市级企业技术中心运行评价，基本要求参照第二章第六条。企业按照市经济和信息化局评价通知要求，将评价材料报市经济和信息化局。

第十一条 市经济和信息化局对企业评价材料进行核查，并形成评价结果，企业满足基本要求且评价得分在60分及以上为合格。支持高精尖产业领域企业技术中心加大产业创新投入，组织关键技术攻关，提升企业竞争力。市经济和信息化局确定评价结果并向社会公示，公示无异议后予以正式公布。                                                                                       

第四章 监督管理

第十二条 企业技术中心所在企业发生更名、重组等重大调整的，应在办理相关手续后30个工作日内将有关情况报市经济和信息化局。

第十三条 有下列情况之一的，撤销市级企业技术中心资格：

（一）运行评价连续两年不合格；

（二）逾期未报送评价材料；

（三）提供虚假材料和数据；

（四）主要由于技术原因发生重大质量、安全事故；

（五）因违反海关法及其他有关法律、行政法规，构成走私，受到刑事、行政处罚；

（六）因违反税收征管法及有关法律、行政法规，构成偷税、骗取出口退税等严重税收违法行为；

（七）司法、行政机关认定的其他严重违法失信行为；

（八）企业被依法终止。    

第十四条 因本办法第十三条第（一）、（二）项所列原因被撤销市级企业技术中心资格的，自撤销之日起，两年内不得再次申请。因本办法第十三条第（三）－（七）项所列原因被撤销市级企业技术中心资格的，自撤销之日起，三年内不得再次申请。

第五章 鼓励政策

第十五条 鼓励企业加强创新能力建设，加大技术创新投入和新产品产出，依托企业技术中心完善产业创新体系，集聚企业优势资源开展中试制造、成果转化和产业化落地，对于能够保持较高增速、注重创新能力建设投资、具备较强标准和知识产权创制能力的企业，择优给予支持。同时，按照国家和本市有关规定，可在项目申报、人才引进与激励等方面享受相应的政策支持。

第十六条 各区可根据自身实际对企业技术中心给予奖励和支持。

第六章 附则

第十七条 本办法自发布之日起施行。《北京市企业技术中心建设管理办法（2021年）》同时废止。

    第十八条 本办法由市经济和信息化局负责解释。

重点支持领域目录

北京市企业技术中心管理实施细则

京经信发〔2023〕74号

为进一步强化企业技术创新主体地位，引导和支持企业增强技术创新能力，规范企业技术中心的创建和运行评价过程，根据《北京市企业技术中心管理办法》（京经信发〔2023〕73号），制定本细则。

一、   申请和创建

提出市级企业技术中心创建申请的企业，根据北京市经济和信息化局（以下简称市经济和信息化局）在官方网站发布的创建通知，提交创建申请，市经济和信息化局进行核查并确定结果。申请和创建办理流程如下：

（一）申请创建材料提交

满足企业技术中心申报基本条件（即达到《北京市企业技术中心管理办法》第六条、第七条和第八条的规定）的企业，可参考《北京市企业技术中心建设评价规范》，以下简称《规范》）中附录D的内容进行自评打分。

满足申报基本条件且自评分数大于等于60分的企业，可按照市经济和信息化局征集通知，于每年5月、8月、10月登录北京市政府政务服务网或市经济和信息化局网站进行申请。

    申请企业应当提交下列材料：

（1）《北京市企业技术中心评价表》（见《规范》附录B）；

（2）《北京市企业技术中心申请报告》（见《规范》附录A）；

（3）《承诺书》;

（4）上一年度财务报表(含资产负债表、利润表、现金流量表)；

（5）上一年度统计报表，具体为报送统计局的企业研究开发活动及相关情况表;

（6）近三年内获得的有效知识产权清单及证书（医药制造业企业获得的临床试验许可、药品注册证书可视同有效知识产权证书），制造业企业还需提供近三年内发明专利申请受理通知书（医药制造业企业的临床试验申请、药品注册申请受理通知书可视同发明专利申请受理通知书）；

（7）企业内部成立技术中心批准文件；

（8）其他体现企业创新能力的事项清单。

（二）受理及核查

企业在规定时间内提交申请材料，材料齐全的予以受理。市经济和信息化局对材料进行核查，确定创建结果。

（三）公示及公告

市经济和信息化局通过官方网站向社会公示创建结果，公示期为７个工作日，公示无异议后予以正式公布。

二、   运行评价

    已获得市级企业技术中心资质的企业在规定时间内提交评价材料，市经济和信息化局进行核查并确定评价结果，运行评价办理流程如下：

   （一）运行评价材料提交

企业技术中心按照市经济和信息化局通知要求，于每年6月份登录北京市政府政务服务网或市经济和信息化局网站，按相关提示在网上提交年度运行评价材料。根据《北京市企业技术中心管理办法》第十条的规定，参考《规范》，市级企业技术中心应当提交下列材料：

（1）《北京市企业技术中心评价表》（见《规范》附录B）；

（2）《北京市企业技术中心工作总结》（见《规范》附录C）；

（3）《承诺书》;

（4）上一年度财务报表(含资产负债表、利润表、现金流量表)；

（5）上一年度统计报表，具体为报送统计局的企业研究开发活动及相关情况表;

（6）近三年内获得的有效知识产权证书（医药制造业企业获得的临床试验许可、药品注册证书可视同有效知识产权证书），制造业企业还需提供近三年内发明专利申请受理通知书（医药制造业企业的临床试验申请、药品注册申请受理通知书可视同发明专利申请受理通知书）；

（7）其他体现企业创新能力的事项清单。

（二）受理及核查

企业在规定时间内提交运行评价材料，材料齐全的予以受理。市经济和信息化局对运行评价材料进行核查，确定运行评价结果。

（三）公示及公告

市经济和信息化局通过官方网站向社会公示运行评价结果，公示期为７个工作日，公示无异议后予以正式公布。

三、监督管理

市经济和信息化局对企业技术中心实施动态管理，可采取要求企业报送信息、不定期抽查、信息交叉验证等多种方式进行监管核查。

企业应对报送材料的真实性、完整性负责。对于在申请和运行评价工作中存在弄虚作假、瞒报谎报重大事件等违规违法行为的单位，将记录到北京市公共信用信息服务平台，并在信用中国（北京）网上进行公示。

四、附则

本细则自发布之日起施行。《北京市企业技术中心建设管理实施细则（2021版）》同时废止。

附件：《承诺书》                                                                                                                                                                  

附件

 承  诺  书

本企业就北京市企业技术中心资质事项承诺如下：

（一）本企业所填写的基本信息真实、准确，所提交的资料均真实、有效；

（二）本企业对企业技术中心相关要求已全面、清楚了解，将严格履行承诺，接受市经济和信息化局的监督检查和管理；

（三）本企业愿意承担不实承诺、未履行承诺或违反承诺的责任，以及上述约定采取的各项惩戒措施；

（四）以上承诺是本企业真实意愿，如有不实，愿意承担一切责任。

          法定代表人（签章）：                 

             （企业公章）               

                 年    月    日