科创金融概念
科创金融是指通过整合信贷、股权、债券、保险等多元金融工具,为科技创新活动提供全生命周期服务的综合性金融体系,旨在促进科技与产业深度融合,支撑高水平科技自立自强。当前我国已构建多层次政策框架,2025年金融监管总局等发布的《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》明确未来5年发展目标,截至2025年三季度末,高新技术企业贷款余额达18.84万亿元,科创板上市公司超600家。
核心特征
科创金融以科技创新活动为服务对象,突破传统金融“重抵押、看报表”的风控逻辑,转向“看技术、重专利、谋长远”的价值评估体系,核心特征包括:
1、服务对象聚焦:覆盖科技型企业全生命周期(种子期至成熟期),重点支持高新技术企业、专精特新“小巨人”等主体。
2、工具多元化:涵盖信贷(如科创贷)、股权(如风险投资)、债券(如科创债)、保险(如中试险)等接力式金融产品,形成“股贷债保租”综合生态。
3、风险适配性:通过“耐心资本”(如政府基金、保险资金)容忍长期亏损,匹配技术研发超长周期(如芯片、生物医药需5-10年)。
发展现状与政策支持
1、政策体系:
(1)顶层设计:2025年《银行业保险业科技金融高质量发展实施方案》要求银行业保险业5年内构建适配科技创新的服务机制;科技部等联合发布《加快构建科技金融体制若干政策》,推动多元化投入格局。
(2)地方试点:全国布局济南、上海、北京等7个科创金融改革试验区,例如嘉兴市出台首部《科创金融促进条例》,合肥市通过国资撬动8400亿元投资集成电路、新能源汽车产业集群。
2、规模与成效:
(1)资金供给:截至2025年三季度末,科技型中小企业贷款余额3.56万亿元,获贷率超50%;科创板总融资额破1.1万亿元。
(2)重点突破:中国人民银行设立科技创新再贷款,支持“卡脖子”技术攻关;“十四五”期间科研技术贷款年均增长27.2%。
实践案例与未来方向
1、典型模式:
(1)北京银行:通过“科创雷达”评价体系,为摩尔线程等企业提供“耐心资本”,科技贷款余额超4400亿元。
(2)浦发银行:构建“商行+投行+生态”服务,支持壁仞科技港股上市(募资55.83亿港元),科技贷款余额破万亿元。
2、未来重点:
(1)强化耐心资本:扩大养老金、保险资金对早期硬科技投资比例,设立国家战略科技母基金。
(2)数智化升级:推广南京“我的麦田”平台,以大数据替代抵押物评估;深化沪港跨境合作,推动科技成果转化。

主管单位:中国中小企业协会
主办单位:中国中小企业协会科创金融工作委员会
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